順利通過(guò)海綿示范城市2021年度績(jì)效評價(jià)

2022年3月，財政部、住建部、水利部組織專(zhuān)家對全國第一批20個(gè)海綿示范城市開(kāi)展了2021年度績(jì)效評價(jià)，孝感市順利通過(guò)評價(jià)考核。

　　孝感市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范以來(lái)，緊扣國家、省、市三級工作要求，進(jìn)一步強化工作措施、夯實(shí)工作責任，著(zhù)力補短板、強弱項、抓實(shí)效，穩步推進(jìn)海綿城市立法、城市內澇治理、示范項目建設等系列工作，成效明顯，實(shí)現開(kāi)門(mén)紅。

　　強化頂層設計，做優(yōu)實(shí)施方案

　　按照示范要求，在基本摸清現狀底數、找準關(guān)鍵問(wèn)題的基礎上，明確了老城區以問(wèn)題為導向、新城區以目標為導向的工作思路，聚焦城市內澇治理和水環(huán)境綜合治理，制定了符合孝感市實(shí)際情況的目標指標體系，全面深化完善了《孝感市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市實(shí)施方案》，該方案已上報湖北省三廳和國家三部委，并得到初步認可，目前正在按最新要求進(jìn)一步深化提升。

　　強化組織領(lǐng)導，充實(shí)人員力量

　　在“領(lǐng)導小組+海綿辦+海綿中心”的三級組織架構的基礎上進(jìn)一步強化組織，充實(shí)力量，最終實(shí)現“3+1”“8+8的”完整組織結構。一是做實(shí)組織架構。辦公室下設綜合協(xié)調組、績(jì)效考評組、政策法規組、規劃設計組、項目督辦組五個(gè)工作組，每個(gè)小組確定1個(gè)牽頭單位和2個(gè)召集人，具體負責組織協(xié)調各組工作；按照職責分工，對5個(gè)工作組的具體工作任務(wù)進(jìn)行了細化和分解。二是充實(shí)人員力量。通過(guò)社會(huì )招考，招錄了8名工作人員，已全部到崗，補全了海綿中心人員缺口。三是夯實(shí)技術(shù)支撐。通過(guò)公開(kāi)招投標，選定中規院作為孝感市海綿城市建設示范工作的技術(shù)支撐單位，中規院駐孝工作組現已入駐孝感開(kāi)展工作。

　　強化制度建設，健全長(cháng)效機制

　　從海綿城市建設全生命周期的視角建立長(cháng)效機制，讓海綿城市建設理念貫穿城市規劃建設治理全過(guò)程。一是建立健全制度體系。已修訂并印發(fā)《孝感市海綿城市規劃建設管理辦法》《孝感市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》《孝感市中心城區海綿城市建設投資獎補資金管理辦法》。二是加快推進(jìn)立法工作。市人大常委會(huì )成立了立法起草工作專(zhuān)班，將《孝感市海綿城市建設和管理條例》納入2022年立法工作計劃，定于2022年12月進(jìn)行一審，立法工作和其他示范城市相比，實(shí)現了彎道超車(chē)。三是強化規劃建設管控。進(jìn)一步加強項目規劃建設管控，會(huì )同市資規局起草《孝感市海綿城市規劃管理實(shí)施細則》《孝感市海綿城市建設管理實(shí)施細則》，計劃4月經(jīng)市政府審定后印發(fā)實(shí)施。

　　強化示范引領(lǐng)，打造樣板工程

　　經(jīng)全面梳理、系統研究，圍繞“解決孝感實(shí)際問(wèn)題、達成示范目標方面發(fā)揮重大作用”，初步建立了《海綿城市建設示范基礎類(lèi)項目》（30個(gè)）；圍繞“發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，尤其是在孝感市海綿城市示范建設期間，可供其他項目借鑒參考、專(zhuān)家領(lǐng)導現場(chǎng)考核檢查、其他兄弟城市和市民參觀(guān)學(xué)習的典型項目”，建立了《海綿城市建設示范源頭類(lèi)項目庫》（43個(gè)包括居住小區、公共服務(wù)建筑、工業(yè)廠(chǎng)區、公園綠地、道路廣場(chǎng)、老舊小區改造等）。

　　強化內澇治理，補齊排澇短板

　　2021年12月以來(lái)，進(jìn)一步加快城市內澇治理工作，全面梳理了城市內澇積水基本情況，確定了70處內澇積水點(diǎn)，與孝感市城管委，孝南區、高新區等相關(guān)單位多次對接研討，初步明確了近期能夠通過(guò)工程措施消除的積水點(diǎn)38處，其中孝南區13處、高新區16處、市城管委9處。目前，孝南區已制定了全部13個(gè)積水點(diǎn)的“一點(diǎn)一策”技術(shù)方案，修改完善后即將組織實(shí)施。