青島：聚力提升功能品質(zhì) 讓城市更新更美好

青島城市“進(jìn)化”之路，已然開(kāi)啟全新征程。一個(gè)個(gè)項目加快落地和實(shí)施，重塑著(zhù)城市的肌理和樣貌，不斷完善自身功能品質(zhì)、更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　市第十二次黨代會(huì )以來(lái)，青島堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)城市結構優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。

　　城市讓生活更新更美好。過(guò)去五年，青島聚力提升城市功能品質(zhì)，一批關(guān)系城市長(cháng)遠發(fā)展的基礎性、全局性重大工程取得突破性進(jìn)展，一批長(cháng)期影響群眾日常生活和交通出行的市政設施短板正在得到有力解決，一批能夠有效提升城市宜居水平、改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)事項目、發(fā)展項目正在加快推進(jìn)。多次躋身“中國十大美好生活城市”和“中國最具幸福感城市”榜單，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　城市基礎設施建設是城市的筋骨，是實(shí)現區域經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善的重要前提條件。五年間，青島不斷加大基礎設施建設力度。我市一方面著(zhù)力推進(jìn)高快速路體系逐漸成型，另一方面著(zhù)力增強主干路、次支路路網(wǎng)規模。全力建成新機場(chǎng)高速連接線(xiàn)、太原路東延段等一批市政道路工程，累計打通百余條未貫通道路，路網(wǎng)整體效益得到有效提升，市民出行環(huán)境有了很大改善。老城區有機更新工作也成為民生焦點(diǎn)，近年來(lái)啟動(dòng)實(shí)施“紅瓦修復工程”，讓老城區煥發(fā)更多活力，還啟動(dòng)對大學(xué)路、沂水路、廣興里周邊片區綜合整治提升工程，示范帶動(dòng)全市老街區整體復興。

　　住房是民生之要，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福?！熬诱哂衅湮荨薄白∮兴印?，是每一個(gè)家庭的樸素期盼。五年間，青島持續完善城鎮住房保障體系。住房保障方面，全市累計實(shí)施住房保障5．5萬(wàn)套（戶(hù)），基本建成保障性住房3．41萬(wàn)套，中低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。目前全市租賃補貼在保家庭超過(guò)1．3萬(wàn)戶(hù)，數量全省最多；人才住房方面，我市共建設和籌集人才住房20萬(wàn)套，基本建成人才住房5．31萬(wàn)套，已分配2．06萬(wàn)套。全市人才住房的建設和分配有效解決了部分引進(jìn)人才的住房問(wèn)題，為我市引進(jìn)人才、留住人才提供了有力保障；此外，還注重培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，2020年7月，我市成功入選第二批中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市，獲得24億元中央財政資金支持，專(zhuān)項用于住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展，帶動(dòng)我市住房租賃市場(chǎng)迅速發(fā)展，“租購并舉”的住房體系進(jìn)一步完善。

　　不僅要實(shí)現“住有所居”，還要向“住有宜居”邁進(jìn)，五年間，青島不斷改善市民的居住體驗。老舊小區改造既是民生工程、更是民心工程，我市立足“補短板、強弱項、惠民生”，全市共實(shí)施改造759個(gè)小區，改造建筑面積超2208萬(wàn)平方米，涉及居民近30萬(wàn)戶(hù)，居住環(huán)境內的安全隱患得到消除，電梯、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙設施等獲得更新。與此同時(shí)，結合海綿城市改造，實(shí)現了雨水的自然積存、自然滲透和回水利用；結合外墻保溫系列措施做到了室內溫度的有效調整，夏季可降低2－3℃、冬季室溫可普遍提升2－5℃，降低采暖能耗40％左右；結合植綠補綠，提升居住空間生態(tài)綠化水平。通過(guò)對老舊小區的基礎類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)改造，不僅改善了小區居住環(huán)境，方便了小區居民的生活，也提升了小區的價(jià)值，從而拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費。

　　過(guò)去的五年，青島還持續擴大城市綠色空間。全市完成造林46．4萬(wàn)畝，森林撫育31萬(wàn)畝，新改建口袋公園365個(gè)、建設綠道362．88公里。此外，還充分利用中心城區、老城區等邊角“零碎地”，通過(guò)留白增綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠、破硬植綠等方式，均衡布局公園綠地系統，市民也初步實(shí)現了“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的小目標。

　　一座城市的發(fā)展，不僅要有系統科學(xué)的宏大規劃，還離不開(kāi)小而美的城市空間微更新。近年來(lái)，青島在提升城市品質(zhì)的過(guò)程中，也注重在“微更新”上發(fā)力——自2019年起，以群眾需求為導向，對市民身邊品質(zhì)不高、利用不足、功能不優(yōu)的公共空間進(jìn)行生態(tài)化、藝術(shù)化、便民化設計改造，至2021年底，全市共實(shí)施城市空間微更新項目55處，通過(guò)因地制宜地開(kāi)展規劃設計工作，創(chuàng )新性調動(dòng)公眾參與的積極性，有效建立共享、共治、共榮的社會(huì )認同，使規劃建設活動(dòng)更加生動(dòng)有趣、切合百姓需求。

　　回望這五年，青島的高品質(zhì)都市空間格局日漸完善，一大批城市基礎設施相繼啟動(dòng)建設，城市品質(zhì)和人居環(huán)境不斷改善。今年是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)的開(kāi)局之年，青島正進(jìn)入全新的發(fā)展節奏，通過(guò)城市更新建設注入新動(dòng)能，導入新業(yè)態(tài)，煥發(fā)新氣象，讓城市更加充滿(mǎn)活力、富有實(shí)力、獨具魅力。